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　　2015吉林省公务员录用考试专用教材 考前冲刺预测试卷，由4套《行政职业能力测验》试卷和4套《申论》试卷组成。每套考前冲刺预测试卷均严格依据考试大纲编写而成，高度契合考试，全面满足考生复习备战。试卷参考答案精准，不仅细化作答方法，还讲解了多种解题技巧，助力考生轻松备战吉林省公务员录用考试。

【行政职业能力测验】

吉林省公务员录用考试《行政职业能力测验》（乙级）考前冲刺预测试卷（一）

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【申论】

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　　李永新 中公教育首席研究与辅导专家毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，具有十多年公务员考试辅导与实战经验，对中央国家机关和地方各级公务员招考有博大精深的研究，主持研发了引领公考领域行业标准的深度辅导、专项突破等全系列教材和辅导课程，讲课系统、全面、有效，倍受考生欢迎和推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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　　１.简政放权，指精简政府机构，把经营管理权下放给企业，是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。

　　“简政放权”正在成为新一届政府的执政亮点。中国国务院接连召开会议大范围取消和下放投资项目的审批以提振经济增长。民调显示，中国民众期盼政府能够进一步深化涉及户籍、教育、住房、生育等民生领域的行政审批改革。

　　前不久召开的国务院常务会议上，中国政府在批取消和下放７１项行政审批项目等事项基础上，再取消和下放６２项行政审批事项。这次主要侧重于企业投资和生产经营领域，目的是激发企业作为市场主体的活力。

　　２.近日的一项民意调查指出，８３.１％的受访者认为政府应该在户籍、教育、住房、社保、生育等民生领域进一步减少行政审批项目。在这些领域中，政府的行政审批程序依然繁琐。

　　“两个多月没法好好工作，随时都要请假外出办手续。”谈起近买二手房过户时繁琐的手续，江西南昌市民刘莉莉深感无奈。她需要一次次向单位请假，跟原户主到行政审批中心办理。除了与房屋有关的手续，还需要提供未婚证明，而仅这一项，她就在民政局和审批部门间奔波了数次。据南昌市公安局负责户籍办理的工作人员介绍，南昌市外人员若要办理户口迁移，“户口本、身份证、入户申请书、准迁证、申请人常住户口所在地派出所证明，一样都不能少”。在中国，这是一个普遍的规定。

　　“随着行政审批制度改革的不断深化，未来政府的行政审批项目的减少需要更多的向民生领域倾斜。”中国行政管理学会副秘书长沈荣华说。受访民众纷纷反映，在基层办理行政审批手续时托关系、已经成为“潜规则”，某些审批项目也成为审批部门权力寻租的“温床”。

　　国家行政学院教授王伟认为，户籍、住房等行政审批项目其实是许多问题的末端，简化行政审批手续首先需要制定完善的行政审批制度。

　　上述调查中，超过一半的受访者表示，政府应该加大放权力度，对属于公民、法人或者其他组织权利范围内事项不设审批项目。沈荣华说，一些政府行政审批项目的缩减需要根据社会需求进行，公开听取社会各界意见，如此才能真正减轻企业和百姓的负担，使改革更加有的放矢。

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