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出口税收

海署 税局关于“十四五”期口科学研究、科技开发和教学用品免税清单（批）的通知

21年10月29日 财关税〔21〕44号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），生产建设兵团财政局，海署广东分署、各直属海关，各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，各地监管局，驻各地特派员办事处：

根据《 海署 税局关于“十四五”期间支持科技创口税收政策的通知》（财关税〔21〕23号）和《 国家发展改革委 科技部 文化和旅游部 海署 税局关于“十四五”期间支持科技创口税收政策管理办法的通知》（财关税〔21〕24号）有关规定，现将“十四五”期口科学研究、科技开发和教学用品的批免税清单（见附件）予以公布，自21年1月1日起实施。

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毫无疑问，宪法秩序是一种社会秩序，它是基于人们对一定社会规律的认识，通过制宪对该社会所需要的“一致性、连续性和确定性”进行确认，形成一种宪法上的（应然）秩序，再通过宪法的各种调整手段，而将宪法上的（应然）秩序所编成的实际（实然）社会秩序。所谓宪法秩序，即可指前者，即应然的宪法秩序，也可能指后者，即实然的宪法秩序。

从方法论上看，作为法律的宪法（一般称为成文宪法），无论它与现实“脱节”抑或“一致”都表明在成文宪法之外有一个客观宪法的存在。列宁称之为现实宪法。

成文宪法在近现代被赋予国家根本法的含义，就其实质意义而言，即是规定和调整国家统治体制及公民基本权利之基础的法律。无论它是以统一的法典形式表现出来，还是以其他形式散见于其他规范性法律文件之中，都能以具体的规范或明确的条文为我们所感知。在这里，我们赋予了传统分类中的成文宪法以新的内容，扩大了成文宪法的范围。

成文宪法与现实宪法的区别，除了存在的形式不同外，内容上也有明显的差别。它反映了制宪者的价值观和对现实宪法一种变革的希望。

那些尚未上升为成文宪法，涉及国家统治体制和公民权方面的意志于上升为成文宪法的意志，在意识形态中的矛盾冲突始终存在。这种上升为成文宪法的意志和没有上升为成文宪法的意志以及两者在意识形态领域中的矛盾冲突，就是宪法的另一种存在方式，即观念宪法，它是与成文宪法和现实宪法相对而言的。

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