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青连斌编著的《破解中国社会保障的困局》讲述了：社会安全与人民幸福离不开社会保障。健全和完善我国社会保障体系，必须着力破解老有所养、病有所医、住有所居、困有所助方面存在的突出问题，更好地实现保障和改善民生的“五有”

目标；着力解决目前我国社会保障的城乡区隔和人群区隔问题，促进社会公平正义；着力解决制度缺失、覆盖面小、保障水平低、资金投入不足和管理服务不到位问题，促进我国社会保障的可持续发展。《破解中国社会保障的困局》对这些重大理论和现实问题作了深入的分析和探讨。

章 社会安全与人民幸福离不开社会保障

节 社会保障的内涵与结构

一、什么是社会保障

二、社会保障制度的产生和发展

三、我国社会保障的基本框架

第二节 社会保障的重要地位

一、社会保障的基本功能

二、我国建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要性和紧迫性

第三节 建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本目标

一、我国社会保障制度建设的成就和面临的问题

二、我国覆盖城乡居民社会保障体系建设的基本目标

第二章 老有所养与养老保障制度

节 人口老龄化及其对养老保障的挑战

一、我国人口老龄化的现实与趋势

二、我国人口老龄化的特点

三、人口老龄化对养老保障提出的挑战

第二节 我国养老保障制度建设的成就与问题

一、我国养老保险制度的改革和发展

二、我国养老保险制度建设取得的成就

三、我国养老保险制度存在的主要问题

第三节 加快推进新型农村社会养老保险

一、农村社会养老保险制度及其发展

二、各地进行新型农村社会养老保险试点的有关情况

三、宝鸡市建立新型农村社会养老保险的主要做法

四、开展新型农村社会养老保险试点的成效

五、加快推进新型农村社会养老保险工作

第四节 适时建立城镇居民养老保险制度

第三章 病有所医与医疗保障制度

节 医疗卫生事业是保障人民健康权的根本事业

一、发展医疗卫生事业的重大战略意义

二、我国医疗卫生事业发展的成就

三、当前我国医疗卫生事业发展中存在的主要问题

第二节 我国医疗保障制度的改革与面临的挑战

一、城镇职工基本医疗保险制度的建立

二、建立新型农村合作医疗制度

三、建立城镇居民基本医疗保险制度

四、我国医疗保险制度改革的成效与面临的挑战

第三节 着力破解“看病难”、“看病贵”

一、“看病难"、“看病贵" 的根源

二、必须坚持公共医疗卫生的公益性质

三、必须在坚持政府主导的同时，发挥市场在配置医疗卫生

资源方面的积极作用

四、必须坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重

五、必须坚持与经济发展水平相适应，分阶段实现卫生服务

目标的原则

六、必须加快建设覆盖城乡居民的医疗卫生服务和保障体系

第四章 住有所居与住房保障制度

节 努力实现住有所居目标

第二节 健全廉租住房制度

一、我国廉租住房制度的政策规定

二、我国廉租住房建设的成就和问题

第三节 规范和加快经济适用住房建设

一、经济适用住房建设及其存在的问题

二、改进和规范经济适用住房制度

第四节 着力改善特殊人群的住房困难问题

一、加快改造成片棚户区

二、多渠道改善农民工居住条件

三、扩大农村危房改造试点

第五章 困有所助与社会救助制度

节 困有所助是保障和改善民生的重要方面

一、反贫困是全人类共同的课题

二、社会救助制度及其基本特征

第二节 我国社会救助制度的改革与发展

一、我国社会救助制度发展的历程

二、现阶段我国社会救助体系的主要内容

三、我国社会救助制度建设取得的成就和存在的主要问题

第三节 着力健全城乡生活保障制度

一、从反贫困向反相对贫困的转变

二、科学合理地确定贫困标准

三、当前亟待解决的几个问题

第六章 社会保障的城乡区隔与人群区隔

节 我国社会保障城乡区隔的由来与影响

一、我国社会保障城乡区隔的根源

二、我国社会保障城乡区隔的形成

三、我国社会保障城乡区隔的影响

第二节 城乡社会保障一体化的依据和目标

一、推进城乡社会保障一体化的依据

二、城乡社会保障一体化的目标

第三节 城乡社会保障制度一体化的走向

第四节 我国社会保障的人群区隔问题

一、我国社会保障人群区隔的形成

二、国外治理社会保障人群区隔的经验与教训

三、我国社会保障人群区隔的影响

第七章 促进我国社会保障可持续发展的关键环节

节 弥补制度的短缺

第二节 不断扩大覆盖面

第三节 稳步提高保障水平

第四节 多渠道加大资金投入

第五节 努力改进管理和服务

参考文献

后记

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    如何破解当前中国社会保障面临的种种困局，青连斌编著的《破解中国社会保障的困局》提出了许多独到的见解和政策建议，值得决策部门参考，更值得读者一阅。本书是一部既有理论研究深度的学术著作，又是一部研究现实问题的力作。