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为了满足国家公务员培训教育的需要，我们根据中央组织部印发的《全国公开选拔党政领导干部考试大纲》的基本要求，编写了这本《国家公务员培训教程·行政管理概论》。这本教材主要针对国家公务员的需要编写，具有包容量大、重点突出、内容精练等特点。我们在编写过程中力求以辩证唯物主义与历史唯物主义为指导，并遵循这样的原则：一是取舍得当、针对性强。对所涉及的内容进行合理取舍，突出重点、要点，贯彻少而精的原则，不求面面俱到，平铺直叙，以加强针对性。二是内容浓缩精练、简明扼要、结构科学。三是理论性与可操作性相结合。

本书共分二部分、十五章：部分行政管理理论：主要介绍行政管理管理的地位和作用、政府职能、行政组织、人事行政与中国国家公务员、公共政策、财务行政、行政监督、行政效率、行政改革和依法行政等内容；学习这部分知识，对国家公务员认识并把握行政规律，提高行政能力、行政质量及行政效率，都有非常重要的指导作用。第二部分领导科学。主要介绍领导本质、领导者和领导班子、领导职能、领导方法和领导效能等内容。这些知识，对于领导干部认识领导规律，提高领导水平和执政能力，掌握和运用现代领导科学方法，实现领导工作的科学化、现代化，尤为重要。

部分 行政管理

章 行政管理的地位和特征

节 行政管理在国家管理中的地位和作用

第二节 中国行政管理的主要特征

第二章 政府职能

节 政府职能的基本内容及特征

第二节 政府职能在行政管理中的地位和作用

第三节 政府职能配置的原则

第四节 中央政府职能

第五节 地方政府职能

第六节 市场经济条件下政府职能的转变

第三章 行政组织

节 行政组织的基本理论

第二节 行政组织设置的基本原则

第三节 行政组织部门划分的主要方法

第四节 行政组织与其它组织的关系

第五节 中央人民政府组织机构

第六节 地方各级人民政府组织机构

第七节 编制管理

第四章 人事行政与中国国家公务员管理

节 人事行政的任务及管理机制

第二节 人力资源开发

第三节 国家公务员制度的由来与发展

第四节 中国国家公务员制度的特色

第五节 国家公务员管理的主要内容

第六节 国家公务员行为规范

第五章 公共政策

节 公共政策在行政管理中的作用

第二节 政策制定的体制、程序与方法

第三节 政策执行的手段与方法

第四节 行政信息的开发、利用与管理

第六章 财务行政

节 财务行政管理的内容、功能、目的和原则

第二节 依法确立税种、税目、税率及加强税收

第三节 完善机关财务管理

第四节 政府采购

第七章 行政监督

节 行政监督的体系与廉政勤政建设

第二节 行政监察

第三节 审计监督

第四节 立法监督

第五节 司法监督

第六节 政党监督

第七节 社会监督

第八章 行政效率

节 效率与公平

第二节 测定行政效率的标准和方法

第三节 提高行政效率的途径

第九章 行政改革

节 行政环境与行政改革

第二节 中国行政体制改革的目标、原则和策略

第三节 中国行政区划体制改革

第四节 中央与地方权限划分与调整

第五节 中国行政改革与行政管理现代化

第六节 西方行政改革的主要内容及发展趋势

第十章 走向依法行政

节 依法行政的提出和内涵

第二节 依法行政的本质和功能

第三节 依法行政的基本原则

第四节 我国依法行政的进程

第二部分 领导科学

第十一章 领导工作是一门科学

第十二章 领导的本质

第十三章 领导者和领导班子

第十四章 领导职能

第十五章 领导方法与领导效能

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书籍介绍

为了满足国家公务员培训教育的需要，我们根据中央组织部印发的《全国公开选拔党政领导干部考试大纲》的基本要求，编写了这本《国家公务员培训教程·行政管理概论》。这本教材主要针对国家公务员的需要编写，具有包容量大、重点突出、内容精练等特点。我们在编写过程中力求以辩证唯物主义与历史唯物主义为指导，并遵循这样的原则：一是取舍得当、针对性强。对所涉及的内容进行合理取舍，突出重点、要点，贯彻少而精的原则，不求面面俱到，平铺直叙，以加强针对性。二是内容浓缩精练、简明扼要、结构科学。三是理论性与可操作性相结合。

本书共分二部分、十五章：第一部分行政管理理论：主要介绍行政管理管理的地位和作用、政府职能、行政组织、人事行政与中国国家公务员、公共政策、财务行政、行政监督、行政效率、行政改革和依法行政等内容；学习这部分知识，对国家公务员认识并把握行政规律，提高行政能力、行政质量及行政效率，都有非常重要的指导作用。第二部分领导科学。主要介绍领导本质、领导者和领导班子、领导职能、领导方法和领导效能等内容。这些知识，对于领导干部认识领导规律，提高领导水平和执政能力，掌握和运用现代领导科学方法，实现领导工作的科学化、现代化，尤为重要。