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自由主义只有一个高于一切的目标：确保行使个人自由所必需的政治条件。

任何一个成年人都应该在没有恐惧或庇护的情况下，能够就自己生活的方方面面做出众多有效决定，并与其他任何成年人的同样的自由互相兼容。这种信念是自由主义原初的，也是唯一站得住脚的含义。

自由主义并不是现代性的同义词。

自由主义是个后来者，它源于宗教改革后的欧洲。历史发展的核心是个人必须免于公共权威干预的情况下，独自决定自己的宗教信仰。

自由主义者必须在公域和私域之间划出界限，禁止侵犯私域。

洛克确保个人权利自然权利的自由主义希望建立一个由政治上坚定的公民组成的公正社会，每个人有能力也愿意捍卫自己和他人。

密尔个人发展的自由主义则平等地赋予每个人以希望。只有拥有自由，我们才能最好地发掘我们的潜力。而且，除非我们有机会决定自己的行为，否则道德便无从谈起。我们甚至有理由期待自由开放的教育机构最终会取代政治和政府。

恐惧的自由主义并不依赖于道德多元主义（伯林的消极自由）

系统性恐惧使自由成为不可能，禁止残忍。

自由主义必须局限于政治局限于倡议，遏制潜在的权力滥用，解除成年男女的恐惧和恩惠重负，按自己的信仰和爱好生活，只要不妨碍他人。

完美的自由主义者，康德德性论中描述为，尊重他人却不屈尊、傲慢、卑下或恐惧。不用谎言或残忍去侮辱他人，因为这对其本人的戕害绝不亚于受害者。

相比于惩罚违法的罪犯，更好的法律努力莫过于赔偿受害者。正是在这一点上，恐惧的自由主义强烈捍卫平等权利以及对它们的法律保护。它不能立足于基本的和既定的权利概念，但确实将它们视作公民为保持自由和免遭虐待而必需的许可和授权。多元秩序的制度、多

中心的权力和制度化的权利，这些仅仅是对自由主义政治社会的描述。社会也必须是民主的，因为没有足够的权力平等来保持和维护个人的权利，那么自由就只能是一种希望。如果没有代议民主制度，没有一个可用...

恐惧的自由主义并不依赖于道德多元主义理论。诚然，它并没有提供一种所有政治力量都应追求的至善，但它的确始于一种至恶，一种我们熟悉并且竭力避免的至恶。这种恶就是残忍和它所激起的恐惧，以及对恐惧本身的恐惧。某种程度上说，恐惧的自由主义创造了一种普遍的、特别是一种世界主义的主张，正如它在历史上一直做的那样。

然而，应当记住，我们在很多情况下把财产权说成是私人的，本意是要把个体所有者的自行决定作为公共政策和法律问题，因为这正是限制政府的扩张性权力和分化社会权力以及确保个人独立的一种不可或缺的绝佳方式。与法律保障的所有权相比，没有什么能赋予一个人更多的社会资源。这个所有权不是无限的，因为它首先是法律的产物，而且也因为它服务于一个公共目的，即分散权力。

不可否认，按照公正程序和法治获得的政治经验，确实能间接地教育公民，尽管这并不是它们的显性目的，而纯粹是政治问题。忍耐、自我克制、尊重他人的主张以及谨慎，这些习惯构成了只与个人自由完全相容的社会训练形式，但会促进社会或个人的宝贵特性。应该强调的是，这并不意味着自由主义国家可以有一个旨在创造特定性格类型并把它的信念强加于人的教育性政府。它绝不能打算以排他性的天生威权主义方式进行说教。众所周知，自由主义从一开始恰恰就是为了反对教育性国家。然而，没有一种政府制度、没有一种法定的程序制度、没有一种公共教育制度不产生心理作用，而且，自由主义根本没有理由为程序公正和责任政府所可能鼓励的倾向和习惯而道歉。

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